Партиципативное бюджетирование — процесс, посредством которого граждан призывают выявлять недостатки в сообществе и сообщать о них, а затем предлагать способы их устранения с помощью проектов. На первом этапе проектные предложения утверждает местный орган власти, затем их выносят на голосование, что обеспечивает представительность результатов, а потом принимается решение о финансировании определенного числа проектов.
Главная Партиципативное бюджетирование
Партиципативное бюджетирование
Понятие
Партиципативное бюджетирование — процесс, посредством которого граждан
призывают выявлять недостатки в сообществе и сообщать о них, а затем
предлагать способы их устранения с помощью проектов. На первом этапе
проектные предложения утверждает местный орган власти, затем их выносят на
голосование, что обеспечивает представительность результатов, а потом
принимается решение о финансировании определенного числа проектов.
Местная коалиция — формальный, но открытый альянс граждан населенного
пункта, возглавляемый секретарем. Цель местной коалиции — направить усилия
граждан на усовершенствование деятельности властей. В том, что касается
партиципативного бюджетирования, то роль местной коалиции состоит в
осуществлении от имени граждан мониторинга внедрения процесса.
Для выполнения предусмотренного настоящим регламентом ежегодно из
бюджета села Баурчи будут выделены не менее 200 000.00 леев.
Процесс партиципативного бюджетирования нацелен на граждан, а его главные
задачи заключаются в следующем:
а) Активизация диалога между гражданами и органом власти;
Ь) Приведение публичных политик в соответствие с потребностями и
ожиданиями граждан;
с) Вовлечение граждан в процесс планирования и городского развития;
- d) Стимулирование партиципативной демократии;
е) Повышение уровня прозрачности деятельности публичного управления.
Проектные предложения должны относиться к одной из следующих сфер
компетенции примэрии села Баурчи:
a)Уличная инфраструктура: аллеи, тротуары, скверы, пешеходные зоны;
b)Благоустройство зеленых зон и игровых площадок;
c)Мобильность, доступность и безопасность дорожного движения;
d)Благоустройство общественных мест;
e)Образовательно-воспитательная деятельность;
- f) Культурные мероприятия;
- g) Социальная сфера;
- h) Здравоохранение;
- i) Спортивные мероприятия;
- j) Охрана окружающей среды (сбор отходов, уборка и вывоз мусора и пр.).
Проекты в рамках процесса партиципативного бюджетирования могут выдвигать
все проживающие в селе Баурчи граждане старше 18, которым хочется
участвовать в его развитии.
Порядок и график подачи проектов
Проекты в рамках процесса партиципативного бюджетирования можно будет
подавать с 20 февраля по 1 апреля каждого года.
Каждый гражданин может сформулировать по одному проектному предложению
для не более трех сфер компетенции примэрии, установленных в п. 5.
Чтобы доказать необходимость и важность проекта для сообщества, автору
следует собрать со стороны граждан не менее 20 подписей в поддержку
предлагаемого проекта.
Проекты подаются посредством онлайновой платформы, посвященной
партиципативному бюджетированию . В случае онлайновой подачи проектного предложения его авторы представят — в течение 12 часов с момента заполнения бланка – специалисту по привлечению инвестиций примэрии Баурчи список с подписями в оригинале.
Проектные предложения можно подавать в примэрию села Баурчи и в распечатанном виде, для этого необходимо заполнить бланк заявки в соответствии с приложением № 1 к настоящему регламенту.
До крайнего срока подачи проектов граждане могут обращаться в примэрию с. Баурчи и получать консультации по аспектам подготовки проектных предложений.
На онлайновой платформе каждую неделю будут актуализировать список представленных проектов.
Чтобы финансируемые гражданами проекты прошли утверждение в рамках
процесса партиципативного бюджетирования, они должны соответствовать следующим критериям:
а) Представляют местный интерес, не предполагают деятельность в
коммерческих и рекламных целях, а также деятельность политического,
религиозного либо этнического характера;
Ь) Не дублируют проекты, внедряемые примэрией в том же месте и с той же
целью, а также не являются несовместимыми с ними;
с) Соответствуют годовым приоритетам примэрии, перечисленным в п. 5;
d)Проектные предложения заполнены связно и логично, к ним прилагаются и
списки подписей, указанные в п. 9.
Сумма каждого проектного предложения не должна превышать 40 000,00 MDL.
Для того чтобы обеспечить прозрачность процесса партиципативного
бюджетирования, примэрия села Баурчи может подписать меморандум о
сотрудничестве с Местной коалицией либо с организациями гражданского
общества, у которых есть опыт в соответствующей сфере.
Голосование по проектам и окончательный отбор
Голосование состоится в течение 15-ти рабочих дней, начиная с первого рабочего
дня после опубликования Списка утвержденных проектов (п. 22).
В голосовании примут участие граждане старше 18-ти лет с местом нахождения в
данном населенном пункте.
Голосование по проектам будет проводиться посредством онлайновой
платформы, посвященной партиципативному бюджетированию и размещенной
на официальной странице примэрии (https://www.baurci/md/ ).
При голосовании посредством онлайновой платформы (https://www.baurci/md/ ) граждане будут указывать персональные данные (фамилия, имя, адрес, телефон, адрес электронной почты, возраст) для того, чтобы обеспечить соблюдение условий, перечисленных в п. 26.
Голосование будет проводиться и путем открытого голосования в помещении
примэрии. Голосовать можно будет на основании удостоверения личности.
У каждого человека будет возможность проголосовать только за один проект из
каждой сферы (п. 5).
Проекты, набравшие наибольшее число голосов в каждой сфере (п. 5), пройдут
отбор автоматически. Приоритетность остальных будет определяться с учетом
числа голосов независимо от сферы, к которой они относятся.
В каждом бюджетном году можно отбирать и внедрять не более 15-ти проектов в
зависимости от бюджетных пределов, установленных для партиципативного
бюджетирования.
Партиципативное бюджетирование — процесс, посредством которого граждан призывают выявлять недостатки в сообществе и сообщать о них, а затем предлагать способы их устранения с помощью проектов.
На первом этапе проектные предложения утверждает местный орган власти, затем их выносят на голосование, что обеспечивает представительность результатов, а потом принимается решение о финансировании определенного числа проектов.
Местная коалиция — формальный, но открытый альянс граждан населенного пункта, возглавляемый секретарем.
Цель местной коалиции — направить усилия граждан на усовершенствование деятельности властей. В том, что касается партиципативного бюджетирования, то роль местной коалиции состоит в осуществлении от имени граждан мониторинга внедрения процесса.
Для выполнения утвержденного Регламента о партиципативном бюджетировании в городе Вулканешты ежегодно из бюджета города Вулканешты будут выделены не менее 50000.00 леев.
Процесс партиципативного бюджетирования нацелен на граждан, а его главные задачи заключаются в следующем:
1) Активизация диалога между гражданами и органом власти;
2) Приведение публичных политик в соответствие с потребностями и
ожиданиями граждан;
3) Вовлечение граждан в процесс планирования и городского развития;
4) Стимулирование партиципативной демократии;
5) Повышение уровня прозрачности деятельности публичного управления.
Проектные предложения должны относиться к одной из следующих сфер компетенции примэрии села Баурчи:
1)Уличная инфраструктура: аллеи, тротуары, скверы, пешеходные зоны;
2)Благоустройство зеленых зон и игровых площадок;
3)Мобильность, доступность и безопасность дорожного движения;
4)Благоустройство общественных мест;
5)Образовательно-воспитательная деятельность;
6) Культурные мероприятия;
7) Социальная сфера;
8) Здравоохранение;
9) Спортивные мероприятия;
10) Охрана окружающей среды (сбор отходов, уборка и вывоз мусора и пр.).
***Проекты в рамках процесса партиципативного бюджетирования могут выдвигать все проживающие в с. Баурчи граждане старше 18 лет, которым хочется участвовать в его развитии.
Порядок и график подачи проектов
Проекты в рамках процесса партиципативного бюджетирования можно будет подавать с 20 февраля по 1 апреля каждого года.
Каждый гражданин может сформулировать по одному проектному предложению для не более трех сфер компетенции примэрии, установленных в п. 5.
Чтобы доказать необходимость и важность проекта для сообщества, автору следует собрать со стороны граждан не менее 20 подписей в поддержку предлагаемого проекта.
Проекты подаются посредством онлайновой платформы, посвященной партиципативному бюджетированию.
В случае онлайновой подачи проектного предложения его авторы представят — течение 12 часов с момента заполнения бланка — специалисту по привлечению инвестиций примэрии Баурчи примэрии список с подписями в оригинале.
Проектные предложения можно подавать в примэрии с. Баурчи и в распечатанном виде, для этого необходимо заполнить бланк заявки, который размещен для скачивания на официальном сайте.
В связи с пандемией проектные предложения (бланк заявки) также можно подавать в электронном варианте по следующему почтовому адресу alena.ergoglo@mail.ru.
До крайнего срока подачи проектов граждане могут обращаться в примэрию с. Баурчи и получать консультации по аспектам подготовки проектных предложений.
На онлайновой платформе каждую неделю будут актуализировать список
представленных проектов.
Сумма каждого проектного предложения не должна превышать 40 000,00 MDL.
Чтобы финансируемые гражданами проекты прошли утверждение в рамках процесса партиципативного бюджетирования, они должны соответствовать следующим критериям:
1) Представляют местный интерес, не предполагают деятельность в коммерческих и рекламных целях, а также деятельность политического религиозного либо этнического характера;
2) Не дублируют проекты, внедряемые примэрией в том же месте и с той же целью, а также не являются несовместимыми с ними;
3) Соответствуют годовым приоритетам примэрии, перечисленным в п. 5;
4) Проектные предложения заполнены связно и логично, к ним прилагаются и списки подписей, указанные в п. 9.
Оценка проектов
Процесс оценки проектов, поданных в рамках процесса партиципативного бюджетирования, продлится до 15 апреля каждого года.
Оценивать проекты будет Оценочная комиссия, созданная в этих целях на основании распоряжения примара.
На Оценочную комиссию возлагается следующие задачи:
а) Организовать процесс партиципативного бюджетирования и проводить мониторинг его осуществления;
б) Проверять предложения с финансовой, технической и нормативной точек зрения;
в) Оценивать проектные предложения с точки зрения их воздействия,
технико-экономического обоснования и соответствия установленным критериям;
г) Сочетать/Объединять схожие проектные предложения для того, чтобы избежать дублирования/повторения идей.
Комиссия проанализирует проекты, поданные в ходе процесса партиципативного бюджетирования, и оценит их с учетом следующих критериев:
а) Соответствие годовым приоритетам примэрии (п. 5);
б) Соответствие установленным критериям (п. 14);
в) Привлечение финансовых ресурсов для софинансирования проектов.
Приоритет в процессе оценки отдадут проектам, предполагающим дополнительные источники финансирования со стороны граждан.
Комиссия может внести предложения насчет изменения проектов, в том числе относительно изменения названия, места внедрения, либо об их слиянии с другими проектами, но только с согласия автора.
В таком случае комиссия может пригласить инициатора проекта, чтобы выяснить у него дополнительную информацию о предложенном проекте.
Если комиссия отклоняет тот или иной проект, то она представит письменное обоснование своего решения, которое будет обнародовано вместе со Списком отклоненных проектов.
По итогам проведенной оценки будет опубликован Список утвержденных проектов, в который войдут общие выводы Оценочной комиссии, а также особые мнения ее членов.
В течение трех дней после опубликования Списка утвержденных проектов граждане могут обжаловать принятые решения и потребовать разъяснений.
Список утвержденных проектов будет опубликован на веб-странице примэрии не позднее 30 апреля каждого года.
Голосование по проектам и окончательный отбор
Голосование состоится в течение 15-ти рабочих дней, начиная с первого рабочего дня после опубликования Списка утвержденных проектов (п. 22).
В голосовании примут участие граждане старше 18-ти лет с местом нахождения в данном населенном пункте.
Голосование по проектам будет проводиться посредством онлайновой платформы, посвященной партиципативному бюджетированию и размещенной на официальной странице примэрии .
При голосовании посредством онлайновой платформы граждане будут указывать персональные данные (фамилия, имя, адрес, телефон, адрес электронной почты, возраст) для того, чтобы обеспечить соблюдение условий, перечисленных в п. 26.
Голосование будет проводиться и путем открытого голосования в помещении примэрии.
Голосовать можно будет на основании удостоверения личности.
У каждого человека будет возможность проголосовать только за один проект из каждой сферы (п. 5).
Проекты, набравшие наибольшее число голосов в каждой сфере (п. 5), пройдут отбор автоматически.
Приоритетность остальных будет определяться с учетом числа голосов независимо от сферы, к которой они относятся.
В каждом бюджетном году можно отбирать и внедрять не более 15-ти проектов в зависимости от бюджетных пределов, установленных для партиципативного бюджетирования.
